新素，是来旅游发展的方向和主;情是指情感旅游，包括婚庆、恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精和情感的旅游新业新要素;奇是指探奇，包括探索、探险探秘游乐新奇体验等探索性的旅游新产品新要素。拓展出商养、闲、情、旅游发展六要素，也基于现阶段实践的总结，随“人人妻人人搞人人”出明确标：2020年，从初步小康型旅游大国迈向全面小康型旅游大国，年人均出游数5次以上，达到等发达国家水平，国旅游业在模、质量效益上都达到世界旅游大国水平到2050年，国成为初步富裕型国，实现从全面小康型旅游大国到初步富裕型旅游强国的新跨越，年人均出游10

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团董事长兼杨建：新常下的旅游发展新机遇从全世界平均水平来看，旅游产业占的比例是10%，中国旅游业占比5%。中国旅游业还有巨大的长空间。近年来，旅游市场结构发生着明显变化。出境游2011年的35%增长40%，成为中国旅游的大市;散时代全面到来，国内团队游比例从20

度假产品(1)实施旅游精品工程，完5级4级景区创建，提升观光旅游品质，清批不合格5级4级景区(2)实施旅游度假区国家标准定，在省级旅游度假区中，择批合条件的，正式认定为国家级旅游度假区(3)落实《国民旅游休闲纲要，借鉴旅游发达国做法，制定国旅游休闲区标准，开。

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易里，中国一直占首位。中国旅游业在世界旅游业占据特殊性地位，全球大的内需市场使得国旅游模式和其他国旅游模式迥然不同我国一方面以过出入境旅游参与国际分工，另一方面反向作用于国内旅游业。目前中国在做的向西的自贸区和向东的带一这两件事情，适合国经济新常的

惩罚。做到旅游各节运行井然有序，让游客愿消费、敢消费、放心消费，高兴而来、满意归。安，就要坚持安全，强化政府的监责任，企业的主体责任，增强游的我防范意识做到游前有提示，游有示，意外有救援，全程有保险。实现旅游安全意识明显提高，安全旅游深入广大游心

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点，带动旅游公共服务体系的完善。根游长的需要，不断加强和完善城市的共基设施，鼓励开通光巴士。支持城市开放包容，鼓励对游客实施同城待遇开展旅游休闲示范城市建设，完善旅游休闲的地体系。完善乡村旅游厕、停车场、标识标牌等共服务施。各地量化指标，实目标核

“人人妻人人搞人人”游电视平台进步加强政务公和信报，提高新闻宣传工作行政效能，提升中国旅游业整体形象51加强旅游人才队伍建人才是旅游事业根本，建设一高素质人才队伍是旅游工作的当务之急编制全国旅游人才中长期发展规划。继实施旅游业青年专家的遴与培养，开展旅游业重点人才

“人人妻人人搞人人”村旅游纳入促进三农发展大战略，政策利好会扶持乡村旅游进入新常态从供需关系看，我国已进入买方市场，像汽车住房生活日用消费品等，大都供大于求。唯旅游还是卖方市场，每当黄金周、节假日等旅游高峰期，各地人满为患，各旅游景区摩肩接踵，充分说明了这点无论是从休假制度看。